Eine Lizenz ist ein bestimmtes Dokument, das seinem Besitzer das Recht gibt, eine separate Tätigkeit auszuüben. Dieses Dokument wird von der staatlichen Zulassungsinspektion ausgestellt.
Nach dem Bürgerlichen Gesetzbuch ist für die Durchführung bestimmter Tätigkeitsgruppen eine staatliche Sondergenehmigung erforderlich. Die Lizenz dient als solche Erlaubnis. Laut Gesetz fallen etwa hundert verschiedene Arten von Aktivitäten unter die lizenzierte Aktivität.
Darüber hinaus definiert das Gesetz 19 weitere Arten von Aktivitäten, die nicht von seiner Wirkung erfasst werden. Die Lizenzierung gegenüber solchen Unternehmen erfolgt in Sonderbestellung. Zu diesen Tätigkeitsbereichen gehören: Bank-, Notar-, Außenwirtschafts- und sonstige Tätigkeiten.
Es ist die Lizenz, die als besondere Erlaubnis zur Ausübung einer bestimmten Art von Tätigkeit unter obligatorischer Einhaltung aller Lizenzbedingungen und -anforderungen dient.
Zu den bewilligten Arten unternehmerischer Tätigkeit gehören zugleich solche Tätigkeitsgruppen, für die eine Vorabgenehmigung durch die Genehmigungsbehörde erforderlich ist. Schließlich kann seine Umsetzung schaden: die legitimen Interessen, Rechte, Verteidigung oder Sicherheit des Staates, die Gesundheit der Bürger, das kulturelle Erbe der Bevölkerung der Russischen Föderation.
Die Aufnahme einer Art von Aktivität in die Liste der lizenzierten Aktivitäten bedeutet wiederum, dass ihre Durchführung nur nach Genehmigung durch eine staatliche Stelle möglich ist. Andernfalls kann ein Unternehmer oder eine juristische Person verwaltungs- oder sogar strafrechtlich verfolgt werden.
Gleichzeitig wurden für einzelne Unternehmer Verbote erlassen, bestimmte Tätigkeiten auszuüben. Zu diesen Tätigkeiten zählen in der Regel: Entwicklung, Verkauf und Produktion von Dual-Use- oder Militärprodukten, Verkehr von Giften und Drogen usw.
