Das 2013 verabschiedete Gesetz „Zur Bildung“konnte nicht mehr allen Anforderungen und Bedürfnissen der Gesellschaft gerecht werden. Sie behinderte oder verhinderte die Entwicklung einzelner Elemente im Bildungsprozess und war Ausgangspunkt für die Überwindung von Unterschieden. Daher stellte sich die Frage, das alte Gesetz zu ersetzen, scharf, aber nicht durch Ergänzungen, sondern durch ein neues Gesetz, das alle neuen und weiterentwickelten Entwicklungen auf dem Gebiet der Bildung enthält.
Das wichtigste Dokument im Bildungsbereich war bis vor kurzem das Bundesgesetz "Über die Bildung in der Russischen Föderation", das am 1. September 2013 in Kraft trat. Es war ein grundlegendes Dokument, das einen der wichtigsten Bereiche der sozioökonomischen Leben der Gesellschaft.
Er formulierte die grundlegenden Konzepte, Strukturen, Prinzipien, Merkmale und Bedingungen bezüglich der Rechte und Pflichten der am Prozess beteiligten Subjekte. Es ersetzte zwei Dokumente, die in der postsowjetischen Ära entwickelt und angenommen wurden.
Der 2012 verabschiedete normative Akt wurde weiter verfeinert, korrigiert und geändert, Artikel ergänzt, ergänzt oder gestrichen. Das Aufkommen neuer Methoden, Zertifizierungsmethoden, Reformen der Hochschulstruktur führten letztendlich dazu, dass das Recht nicht nur veraltet, sondern im Bereich der Innovationen tatsächlich nutzlos wurde.
Grund für die Anpassungen waren nicht nur der Rückstand, das Auftreten von Bildungslücken und -kollisionen, sondern auch das Fehlen eines rechtzeitigen und zeitnahen Eingreifens und Korrigierens der Situation seitens der Behörden und Vertreter des Bildungswesens.
Die wesentlichen Anpassungen wurden im Februar 2018 vorgenommen, dann aber wieder einige Artikel des aktualisierten Gesetzes zur Überarbeitung zurückgeschickt. Am 7. März ist die endgültige Fassung des Bildungsgesetzes in Kraft getreten.
Das neue Dokument umfasst alle bahnbrechenden, technologieorientierten Änderungen, die seit dem Inkrafttreten des ersten Dokuments stattgefunden haben. "Das Bundesgesetz" über das Bildungswesen "ist ein normativer Akt, der aus 15 Kapiteln besteht, darunter 111 Artikel.
Das neue Gesetz legte die Rechte, Garantien, Pflichten der Schüler, ihrer Vertreter, Lehrer, Bildungseinrichtungen, des Lernprozesses selbst, der Finanzierung, der Bestimmungen der Primar-, Allgemein- und Berufsbildung, der Möglichkeit des Erhalts von Leistungen für einkommensschwache Gruppen fest die Bevölkerung. Diese Regeln sind jedoch auf allgemeiner Ebene festgelegt und bedürfen einer detaillierten Ergänzung und Regelung durch gesonderte Verordnungen der Behörden oder der lokalen Selbstverwaltung, durch Verordnungen des Bildungsministeriums.
Erstmals wurden neue Konzepte gesetzlich verankert: Familie, Distanz, Abend, Netzwerk, E-Learning, Externes Studium. Mit dem neuen Gesetz wurden die Begriffe „E-School“und „Online-Unterricht“eingeführt. Diese Methoden können von allen Bürgern verwendet werden, die das Recht auf Bildung haben. Ein individueller Stundenplan wird jedoch nur aus gewichtigen Gründen für die Schüler erstellt, die es ihnen nicht ermöglichen, eine Ausbildung nach einem einheitlichen, für alle entwickelten System zu erhalten. Dazu gehören Sportler, Schüler, die von anderen Schulen mit einem fortgeschritteneren Lehrplan gewechselt haben, Schüler mit gesundheitlichen Problemen und Schüler einer Musikschule.
Lyzeen und Gymnasien erhielten den gleichen Status wie andere allgemeinbildende Schulen. Der Staat hat die bisher bestehenden Leistungen für Waisen gestrichen, die es ihnen ermöglichten, ohne Prüfung eine Hochschule zu besuchen. Stattdessen sieht das neue Gesetz für diese Bevölkerungsgruppe die Möglichkeit vor, kostenlose Vorbereitungskurse zu besuchen und ein Jahr lang ein Sozialstipendium zu erhalten, das den Behinderten, Tschernobyl-Opfern, Kriegsveteranen und anderen von der Verordnung vorgeschriebenen Personen gleichgestellt ist das Gesetz. Bei der Aufnahme gab es eine zehnprozentige Quote für Menschen mit Behinderung. Auch das Konzept der „zweiten, dritten Schicht“wurde aus dem Verkehr gezogen.
Eine der wichtigsten Neuerungen war die Anerkennung der Vorschulerziehung als erste Stufe im Bildungssystem, die den Statuswandel der Kindergärten selbst und der Kinder, die sie besuchen, maßgeblich beeinflusst hat. Aber es gilt immer noch als Bürgerrecht, nicht als Verpflichtung. Der Vertreter eines minderjährigen Kindes entscheidet selbst, ob er von diesem Recht Gebrauch macht oder nicht. Die Finanzierung der Ausbildung in einer vorschulischen Einrichtung obliegt dem Staat, der weitere Ausbildungsprozess liegt allein bei den Eltern bzw. gesetzlichen Vertretern.
Vorschulerziehung sollte allgegenwärtig und zugänglich sein, da sie eine wichtige Etappe beim Erhalt von weiterführender Bildung durch Kinder ist. Weder der Kindergarten noch die Schule haben das Recht, die Aufnahme zu verweigern, dies ist nur bei fehlenden freien Plätzen möglich.
Die Begriffe „Oberstufe“, „Bildungsstufe“sind aus dem normativen Akt in die Vergangenheit übergegangen, im neuen Dokument wird sie als „Sekundarschulbildung“aufgeführt.
Auch die Berufsbildung, einschließlich der postgradualen Bildung, hat eine Reihe von Veränderungen erfahren. Die Ausbildung von hochqualifiziertem Personal wurde der dritten Bildungsstufe (Aufbaustudium, Assistenz etc.) zugeschrieben. Die postgraduale Ausbildung wurde in eine Ausbildung in spezialisierten Programmen (Graduiertenschule, Residenz, Trainee, Assistent) umgewandelt. Das neue Gesetz hat das Doktoratsstudium aus dem Rahmen der Ausbildung herausgehoben und in die Struktur der wissenschaftlichen Tätigkeit übertragen.
Die Berufsausbildung wurde in vier Stufen unterteilt: Sekundarstufe, Bachelor, Fachrichtung, Master, Ausbildung von hochqualifiziertem Personal.
Die Neufassung des Bundesgesetzes ist stärker sozial ausgerichtet als sein Vorgänger. Zum ersten Mal berührt er die Fragen der Ausbildung bestimmter Bevölkerungsgruppen:
· Verurteilte Personen;
· Ausländer, Staatenlose;
· Menschen mit Behinderungen;
· Menschen mit herausragenden Fähigkeiten.
Gesondert wurden besondere Rechte, Pflichten, Leistungen und Status der Lehrkräfte dargelegt, die ihnen die Möglichkeit zur vorzeitigen Pensionierung mit kontinuierlichem Dienst, Erhöhung des Jahresurlaubs, Zertifizierung mit Auszeichnung in einer höheren Kategorie, Weiterbildung, sozialer Unterstützung ermöglichen.
Das Gesetz legt die Punkte in Bezug auf die Vergütung des Lehrpersonals, die Anschaffung von Lehrmitteln, Schreibwaren und anderen für die Organisation des Bildungsprozesses notwendigen Gegenständen fest.
Um die Arbeit des Lehrpersonals zu regeln, wird ein besonderes Exekutivorgan geschaffen, das die rechtmäßige und rechtzeitige Lösung von Arbeits- und Sozialfragen im Zusammenhang mit der Umsetzung ihrer direkten Tätigkeit durch Lehrkräfte und Bildungseinrichtungen überwacht.
Unabhängig davon ist die Popularisierung der Literatur und der russischen Sprache nicht nur bei Schülern und Lehrern, sondern auch bei der gesamten Bevölkerung zu erwähnen. Die Durchführung von Totaldiktaten in allen Regionen der Russischen Föderation jährlich zeigt Interesse an diesen Veranstaltungen. Die Zahl derer, die ihr Wissen testen wollen, wächst von Jahr zu Jahr.
Unter den Innovationen, die in diesem Jahr prognostiziert werden, können wir die Schaffung spezialisierter Universitäten in den Regionen erwähnen. Ihr Hauptziel ist die Bindung von Fachkräften und die Anhebung des sozioökonomischen Niveaus. Das Land will die Stipendien deutlich erhöhen und weiterhin Kredite für Studiengebühren vergeben. Der Workflow für Zulassungs- und Akkreditierungsverfahren soll in elektronische Form überführt werden.
Das neue Bundesgesetz "Über Bildung in der Russischen Föderation" wird international als wirksames Dokument anerkannt, das den Bildungssektor im Detail und umfassendsten regelt und regelt und die Bestimmungen der Verfassung in seinem Text widerspiegelt.
