Zum Schutz der Freiheiten und Rechte der Bürger berufen, nimmt die Staatsanwaltschaft nicht nur Kontroll- und Aufsichtsfunktionen wahr. Die vollständige Umsetzung der Verfassungsbestimmungen setzt voraus, dass die Strafverfolgungsbehörden Gesetzeslücken und die inhärenten Widersprüche erkennen. Auch die staatsanwaltschaftlichen Aufsichtsorgane haben die Möglichkeit, Initiativen in verschiedenen Vertretungsgremien vorzuschlagen.
Die Rechte der Staatsanwaltschaft im Bereich der Gesetzgebung law
Eine der umstrittensten in der Rechtswissenschaft ist die Frage nach den Methoden und Formen der Beteiligung der Staatsanwaltschaft am Gesetzgebungs- und Gesetzgebungsverfahren. Das Gesetz "Über die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation" gibt dem Generalstaatsanwalt und seinen Stellvertretern das Recht, an den Sitzungen der beiden Kammern der Föderalen Versammlung, der von ihnen eingesetzten Ausschüsse und Kommissionen, der Legislative und der Exekutive aller Teilorgane der Russischen Föderation teilzunehmen Föderation, lokale Selbstverwaltungsorgane.
Das Gesetz besagt jedoch nicht, dass Staatsanwälte das Recht haben, an der Arbeit der Abgeordneten teilzunehmen. Im Sinne der Theorie kann die Beteiligung der Staatsanwaltschaft am Gesetzgebungsprozess in Form einer Beteiligung an der Vorprüfung von Gesetzgebungsvorhaben im Stadium ihrer parlamentarischen Prüfung erfolgen. Die Staatsanwaltschaft kann auch auf rechtskräftig gewordene Gesetze reagieren.
Staatsanwaltschaft und Gesetzesinitiative
Eine der wichtigsten Phasen des Gesetzgebungsverfahrens im Land ist die Gesetzesinitiative. Die Möglichkeit, ein solches Recht auszuüben, bestimmt das Ausmaß des Einflusses des Rechtssubjekts auf die allgemeine Gesetzgebungspolitik.
In Russland sind das Staatsoberhaupt, die Mitglieder des Föderationsrates, die Abgeordneten der Staatsduma, die Regierung und die Vertretungsorgane der Teilstaaten der Russischen Föderation mit dem gesetzgeberischen Initiativrecht ausgestattet. Die Gerichte der Russischen Föderation haben das gleiche Recht, jedoch nur in Fragen im Zusammenhang mit ihrer Zuständigkeit.
Die Strafverfolgungsbehörden sind im Rahmen ihrer Zuständigkeiten über den Stand der Rechtsvorschriften und der Umsetzung von Gesetzen informiert. Die Staatsanwaltschaft nimmt in den gesetzlich vorgesehenen Formen an der Gesetzgebung teil. Die Aufsichtsorgane der Staatsanwaltschaft können diese Grenzen jedoch nicht überschreiten.
Im Bedarfsfall hat der Staatsanwalt das Recht, dem Vertretungsorgan und dem mit Gesetzgebungsinitiativen ausgestatteten Organ Vorschläge für die Annahme von Gesetzen, deren Änderung, Aufhebung, Ergänzung zu unterbreiten. Was ist der Unterschied zwischen einem solchen Recht und dem Recht auf Gesetzesinitiative? Zunächst einmal, was werden die Folgen der Berufung der Staatsanwaltschaft an ein Vertretungsorgan sein.
Wenn der Generalstaatsanwalt seine Gesetzesvorschläge unterbreitet, hat dies in keiner Weise die Konsequenzen, die für die Anträge derjenigen Personen und Organe vorgesehen sind, denen das Recht auf Gesetzgebungsinitiative zusteht. Sie werden in der gleichen Reihenfolge wie alle anderen Anträge berücksichtigt, wobei die Bedeutung der Vorschläge und ihre Gültigkeit berücksichtigt werden. Der Initiativberechtigte hat die Berufung der Staatsanwaltschaft im eigenen Namen beim Vertretungsorgan einzulegen.