Moderne Umweltstandards und Umweltschutzgrundsätze erfordern eine staatliche Regulierung der Industrien in Bezug auf Verarbeitung und Entsorgung. Ein großer Teil dieses Tätigkeitsfeldes ist mit der Zerstörung ausgedienter Fahrzeuge verbunden. Die wichtigste Regelung in diesem Bereich ist der Gesetzentwurf über Recyclinggebühren.
Mit dem Gesetzentwurf über die Abwrackgebühr soll ein rechtlicher Rahmen geschaffen werden, um den effektiven Ausbau der industriellen Infrastruktur in Russland für die Verschrottung von Fahrzeugen und deren Komponenten zu gewährleisten. Der Gesetzentwurf bereitet den rechtlichen Rahmen vor und setzt Standards für das Recycling von Fahrzeugen der Klassen M und N. Dazu zählen sowohl Pkw und Lkw als auch Busse.
Als wichtigstes Mittel zur Gewährleistung der Entwicklung und des Funktionierens der Industrie für die sichere Entsorgung von Fahrzeugen sieht der Gesetzentwurf die Einführung von Sondergebühren vor. Sie gelten sowohl für in der Russischen Föderation hergestellte Autos als auch für in ihr Hoheitsgebiet eingeführte Autos. Die Gebühr wird einmalig von einer natürlichen oder juristischen Person erhoben, die ein Fahrzeug in den zivilen Verkehr bringt.
Alle Recyclinggebühren sind an den Bundeshaushalt zu entrichten. Darüber hinaus bilden die angesammelten Mittel die Grundlage für die Finanzierung von Verarbeitungsbetrieben und dienen auch zum Ausgleich verschiedener Kosten im Zusammenhang mit der Fahrzeugnutzung. Mit anderen Worten, der Gesetzentwurf ist nicht buchstäblich ein Gesetz zur Aufstockung des Haushalts, da er auch die Ausgabenverpflichtungen des Staates gegenüber juristischen Personen und Einzelunternehmern, die ein Recyclingunternehmen betreiben, festlegt.
Es wird davon ausgegangen, dass die Höhe der Recyclinggebühr in Abhängigkeit von den verschiedenen Parametern des in Verkehr gebrachten Fahrzeugs variiert. Dies hängt zunächst von der Motorgröße und der Klasse des Autos ab. Auch für ausländische Gebrauchtwagen gelten deutlich höhere Basissätze.
Der Gesetzentwurf zur Recyclinggebühr umfasst eine Reihe von Änderungen, die hauptsächlich das Bundesgesetz „Über Produktions- und Verbrauchsabfälle“betreffen. Es berührt aber auch andere Rechtsakte, die auf die Regulierung der Entsorgungsnormen abzielen. Der Gesetzentwurf wurde von der Staatsduma der Russischen Föderation in erster Lesung angenommen. Das Datum des Inkrafttretens ist der 01.08.2012.
