Das Bürgerliche Gesetzbuch sieht das Recht von Handelsorganisationen vor, beim Abschluss von Kaufverträgen einen beliebigen Preis festzulegen, der sich an den Marktbedingungen und den Bedingungen jeder einzelnen Transaktion orientiert. Es gibt jedoch eine Form von Verträgen, die, wenn bestimmte Bedingungen erfüllt sind, als öffentlich gelten. In diesem Fall erhält jede Partei, die Käufer ist, ein Produkt oder eine Dienstleistung zu einem Festpreis.
Öffentliche Vertragsbedingungen
Typische rechtliche Merkmale eines öffentlichen Auftrags sind in Artikel 426 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation aufgeführt. Dies ist ein zivilrechtlicher Vertrag, der vom Verkäufer geschlossen wird - einer Handelsorganisation, die bestimmte Arten von Arbeiten ausführt, die sie jedem anbieten muss, der sich als Käufer an sie wendet. Der Kodex umfasst Einzelhandel, Transport mit öffentlichen Verkehrsmitteln, Kommunikationsdienste, Energieversorgung, medizinische, touristische, Hoteldienstleistungen zu solchen Arbeiten.
Damit ein Vertrag als öffentlich anerkannt wird, muss er die Gesamtheit der Merkmale solcher Verträge erfüllen. Diese Zeichen sind:
- die Zusammensetzung der Vertragsgegenstände, beschränkt nur auf den gewerblichen Unternehmer-Verkäufer und Käufer-Verbraucher von Waren, Werken oder Dienstleistungen;
- ein Handelsunternehmen erbringt seine Dienstleistungen und übt seine Tätigkeit gegenüber jeder natürlichen oder juristischen Person aus, die sich bei ihm als Käufer beworben hat;
- einmalige Kosten für Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen für jeden Käufer.
Vorteile eines öffentlichen Auftrags für den Käufer
Das Gesetz erlaubt es also, einen Vertrag nicht aus formalen Gründen als öffentlich anzuerkennen, sondern aufgrund der oben aufgeführten materiellen Merkmale, bei denen jeder Kaufvertrag als öffentlich eingestuft werden kann. Dies ist für den Käufer sehr vorteilhaft, der in diesem Fall Zusatzleistungen erhält, die er bei einem regulären Vertragsabschluss nicht hat. In diesem Fall ist der Käufer Verbraucher und unterliegt dem Gesetz "Über den Schutz der Verbraucherrechte".
Als Verbraucher gelten in diesem Gesetz jedoch nur Personen, die für ihren persönlichen Bedarf Waren kaufen oder Werke und Dienstleistungen bestellen. Kann eine juristische Person als Verbraucher in Art. 426 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation ist nicht spezifiziert, aber in einigen Satzungen über den Abschluss öffentlicher Verträge gibt es überhaupt keinen Hinweis darauf, wer Gegenstand solcher Verträge sein könnte. Auf dieser Grundlage kommen Juristen zu dem Schluss, dass sowohl natürliche als auch juristische Personen als Verbraucher-Käufer auftreten können, sofern dies nicht ausdrücklich vorgeschrieben ist. Beispielsweise sehen öffentliche Aufträge für haushaltsnahe Dienstleistungen und Bankeinlagen ausdrücklich vor, dass Verbraucher in diesen Fällen nur Einzelpersonen sein können.
Die Anerkennung des Gegenstands eines öffentlichen Auftrags - des Käufers - als Verbraucher gibt ihm das Recht, einen Preisnachlass zu erwarten, wenn er zu den privilegierten Kategorien von Bürgern gehört, außerdem kann ihm ein gewerblicher Verkäufer-Verkäufer den Abschluss eines Vertrages nicht verweigern. Für den Fall, dass eine unberechtigte Verweigerung des Vertragsschlusses folgt, hat der Verbraucher Anspruch auf Ersatz von Schäden und immateriellen Schäden.